新农村建设
 
以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,把不断提高人民生活水平和生活质量作为出发点和落脚点,正确处理好经济发展和社会发展的关系,加大社会事业投入力度,切实改善民生,努力实现学有所教、老有所养、病有所医、居有所安、难有所帮,推动社会事业全面、有序发展,让农村居民普遍享受全面建设新农村所带来的成果。




1、立足镇情,以人为本。结合全镇实际,坚持以人为本,全面协调可持续发展的科学发展观,推进经济、社会、人口、资源及环境的和谐协调发展。    

2、政府引导、社会参与。坚持政府在社会事业发展中的主导地位,强化政府公共服务功能,动员和组织社会各方面的力量广泛参与。    

3、突出重点、统筹兼顾。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,强化重点领域、薄弱环节的发展,促进城乡统筹协调发展。            
   

发展目标    

1、巩固农村普九成果,提高素质教育质量。高标准巩固普九成果,确保义务教育“四率”稳步提升,到**年,小学、初中入学率、完成率均达到100%;残疾儿童、少年入学率达到100%;力争高中阶段教育普及率达到85%以上。中小学布局合理,教育资源结构优化。全镇所有中小学达到宜昌市标准化教育教学目标。开展农业实用技能培训,转移农村富余劳动力达到50%以上。    

2、改善农村医疗条件,提倡健康生活方式。扩大农村合作医疗覆盖面,农村居民参合率达到100%。进一步完善卫生院配套设施,加快农村卫生室建设,镇中心卫生院、23个村级卫生室分别达到同级甲等标准,实现人人享有初级卫生保健目标。加强重大疾病及地方性病的普查普治工作。深入开展爱国卫生运动,普及健康知识,实施安全饮水工程建设,农村卫生厕所普及率达到60%。    

3、建设公共文化服务体系,服务群众精神需求。完善镇文化服务中心建设,大力实施信息资源共享工程,实现所有村覆盖。建设村级健身活动场所23处,文化活动室23个,农家书屋23间。实施广播电视“村村通”,扩大覆盖面。积极开展电影“2131”和送戏下基层活动,不断满足人民群众的精神需求。    

4、完善社会保障制度,关注弱势群体生产生活。农村居民最低生活保障在动态管理、分类施保下实现应保尽保。完善中心福利院设施配套建设,建成省级福星工程示范院。农村五保老人集中供养率达到90%以上。加强农村危房改造,基本消灭土坯房。    

5、稳定低生育水平,统筹解决人口问题。继续保持低生育水平,年人口自然增长率控制在1‰以内,出生人口政策符合率达到98%以上,出生婴儿性别化控制在正常值内,基本建立起“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作机制,统筹解决好新时期的人口问题。


   

保障措施    

1、强化组织领导,实行分工负责。由各分管党委成员负责,组建工作专班,层层分解任务,进一步落实责任,保障各项规划目标实现。    

2、坚持抢抓机遇,拓宽融资渠道。抓住全面建设新农村所带来的机遇,用好用活政策,整合各种资源,争取项目扶持,积极拓宽投资领域,广泛吸收社会资金和民间资金,促进农村社会事业的建设和发展。    

3、实行目标考核,完善工作机制。 加大检查考核力度,对每一项规划、每一项作业、每一项活动都要有部署、有督办、有考核、有记载,以确保善始善终,落到实处。同时要注重协调各部门和社会各界,各司其职,齐抓共管,形成社会事业发展的合力。实行目标控制法,通过责任人述职、参与群众评议、社会舆论监督等形式,对各部门、各单位落实社会事业发展的情况进行考核。